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松江:锚定高质量发展积极打造先进制造业产业集群

admin3周前 (05-07)上海产业信息30

  松江:锚定高质量发展,积极打造先进制造业产业集群

  几乎是一转眼,以“上海之根”、人文底蕴厚重而闻名的松江区,已然在众多新产业、新赛道上风驰电掣:工业互联网,松江作为国家级产业示范基地,短短几年就集聚起超过200家代表性企业;人工智能(AI)方面,随着亚洲最大的AI超算枢纽落户,800多家企业在松江快速成长,形成生态优势;航空产业,松江引导中小企业与中国商飞对接,加快大飞机国产化;前沿的卫星互联网领域,松江最近也取得实质性突破——“G60星链”产业基地建设不久前正式启航,未来不仅将具备每年300颗卫星的产能,还将打造全球低轨卫星网,其中以“松江”命名的卫星已升空入轨。

  统计显示,松江区在过去5年真正做到了转型换挡、大步跃升:地区生产总值(GDP)在“十三五”时期年均增长10.2%,今年1至9月增长8.8%,地方财政收入连续70个月正增长,总量从全市尾部冲到前列。在缺少大型央企、国企、科研院所的情况下,松江区全面贯彻新发展理念、坚定把握高质量发展方向,紧紧依靠创新“第一动力”,聚焦实体经济、做强硬核科技,积极打造先进制造业产业集群,在产业创新的征途上奋力前行。

  “加减之间”见证实体经济转型突破

  地处上海西南的松江区,原本在全市经济中并不太显眼。“十二五”时期末,根据地方财政收入增幅等一批核心和先导指标来看,松江在不少方面位列各区尾部。松江区委、区政府意识到,要改变这种局面,必须全面推进供给侧结构性改革,抓住机遇转换思路,将资源要素向实体经济、先进产能倾斜配置,以创新带动突破性增量。

  这就是松江高质量发展的“加法”。

  为发展先进制造业,松江首先花大代价支持头部企业发展。世界知名机器人制造商“库***”在松江落户,随着业务规模不断增加,公司开始为空间不足而苦恼,一度考虑外迁。了解情况后,区里想方设法为企业在短期内协调落实了用地指标,连人才公寓都一并解决。此后几年,“库***”的发展进一步提速,对松江的认可度也陡然上升。今年初,公司把销售总部搬到松江。

  先有伯乐,然后有千里马。松江发展实体经济的态度与行动赢得了产业界的信任,一大批百亿元级项目纷至沓来。“十三五”期间,松江区工业固投年均增速高达35%。目前,该区规上工业产值超过4000亿元,排名全市第二,其中战略性新兴产业占63.1%。值得一提的是,与“十三五”之初相比,制造业税收占比从35.9%上升到最高48.5%,房地产税收则从最高时占到近“半壁江山”降至20%左右。

  事实上,不仅锚定实体经济做“加法”,松江区还努力做好结构调整的“减法”——五年来,共清退落后产能企业4100多家,拆违2100多万平方米,如此大手笔的“腾笼换鸟”,也促使资源进一步******高质量发展。

  “创新乘法”背后生机勃勃的生态集群

  通过“加法”拓展出的发展新空间,需要靠创新来注入源源不断的动能。面对复杂严峻的外部形势,以及突如其来的疫情,松江区以只争朝夕的劲头,围绕产业链布局创新链,释放创新乘数效应,通过创新“乘法”带动实体经济实现更大飞跃。“十三五”期间,松江区高新技术企业增长2.7倍,“专精特新”企业增长3.5倍;全社会研发投入强度达到4.59%,超过全市平均水平近0.5个百分点,提前5年实现上海“十四五”规划提出的研发投入目标。

  顶尖创新机构平台渐次落户,原创性重大创新成果不断产生——虽然并非传统的科技资源密集区,但松江区正扎扎实实地为强化国家战略科技力量作出自己的贡献。目前,包括G60脑智科创基地、中国科学院上海植物逆境生物学研究中心、上海低碳技术研究院等一流院所平台,腾讯科恩实验室、优图实验室等顶尖研发机构已在松江落地,顺势带动一批科研“帅才”进驻;在推动基础和前沿领域研究的同时,松江区也大力激发企业创新主体的积极性,支持他们抢占关键技术制高点。近两年,“松江创造”的重量级创新,从体细胞******猴、一类新药可利霉素,到新型航空涡桨发动机、系列先进集成电路******与材料,构成了高端产业长期发展的战略支点。

  瞄准参与全球产业竞争与合作,松江区积极打造先进制造业高地。每年,该区都拿出20亿元资金,支持各类重大功能型项目与主体落户,同时出台政策,引导企业在“***脖子”和颠覆性技术上投入。在集成电路、生物医药、人工智能等三大先导性产业的引领下,“6+X”新兴产业集群迅速崛起,一批具有国际竞争力或者填补国内空白的企业为“松江创造”品牌赢得了越来越多的关注与认可。

  求解创新的“乘法”,松江区并不只是关注头部企业,也全力支持中小企业发展,探索通过“头雁引领”延伸产业链创新链,从而实现协同效应。以航空业为例,为推动大飞机国产化,松江区积极帮助中小供应商与中国商飞对接。过去半年内,中国商飞的合格及潜在供应商扩容近30%。一家名为“科建高分子”的新材料企业,由于松江区的牵线月以来与中国商飞面对面沟通近30次,完成了相关材料的立项与测试,较通常缩短用时近八成。而在集成电路、人工智能、生物医药等领域,类似的创新联合体也在不断成长,一个生机勃勃的热带雨林式科创生态呼之欲出。

  以营商环境******“除尽”创业路上难阻

  亚洲最大的AI超算枢纽为什么会选择落户松江?投资方腾讯除了看好产业环境之外,更认可营商环境。这个总投资450亿元的巨型项目,得益于松江区整体优化营商******,从签约到完成土地摘牌,前后仅历时58天。对腾讯来说,这意味着松江区的“店小二”们为它抢出了将近一年的时间和机会。

  高质量的营商环境******,可以为企业“除尽”前进路上各种不必要的阻滞。这道“除法”题,松江区回答得也很出色。

  连续四轮营商环境改革,松江区响应快、力度大,其间还两次代表上海和国家接受国际标准的营商环境测评检阅,不仅给专家们留下深刻印象,也形成了许多样本案例。在工程建设审批中,他们率先实施“一窗受理”“拿地即开工”“分期竣工验收提前投入使用”等举措,将快速审批的“特事”办成了管理的常态。通过推动各部门从“各自为战”到“协同作战”,企业办事可做到“只进一扇门、只见一部门”。面对企业跨域经营的需求,松江区积极延伸******,打造“跨省通办”体系,可以在异地为上海企业办理设立登记等。

  企业需要的,就是政府部门为之努力的。日常运营,松江区按“零距离”的要求,针对企业面临的瓶颈问题,主动靠前、积极化解,降低企业经营成本。在得知某集成电路企业的外籍专家因种种原因遭遇个人银行***无法办理、家属来华签证不便的情况时,区委书记牵头开会协调、组织部长全程跟踪,3个月内就为专家夫妇******颁发了永居证。事后,专家表示,自己将带领团队扎根松江,加快研发进程,早日实现关键技术的量产。

  直面当今经济领域的各种挑战,高质量发展无疑是最优解之一。通过“加减乘除”,松江区不仅留下了一个个“从0到1”“再从1到10、到100”的蝶变故事,更将各种发展要素聚合催化,进而凝聚起强大的战略势能与科创动能。

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