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高质量发展看中国五个新城各有赛道上海推出新城发展行动方案助力城市发展迈上新台阶

  央广网上海4月16日消息(记者郭振丹)嘉定新城聚焦医疗器械和高端装备,青浦新城聚焦北斗及低空经济,松江新城聚焦仪器仪表及新能源设施,奉贤新城聚焦美丽健康、南汇新城聚焦大飞机全产业链……4月15日,在2025年上海市新城发展行动方案新闻通气会暨“媒体看新城”系列采访活动青浦新城专场上,上海市介绍于近日发布的《2025年上海市新城发展行动方案》(以下简称《行动方案》),为五个新城发展建设绘制蓝图,铺就产城融合的进阶之路。

  奉贤新城(央广网发 受访者供图)

  “新城建设是上海优化空间布局、服务辐射长三角的重要战略部署,‘十四五’以来,全市上下合力推动新城发展迈上新台阶。”谈及上海新城建设的成果,上海市发展改革委副主任陈石燕如数家珍。

  陈石燕介绍,“十四五”以来,上海五个新城产业发力效能加快显现,公共服务配套持续完善,城市建设品质显著增强。2024年,五个新城工业战略性新兴产业较快增长,实现规模以上工业总产值近一万亿元,占全市比重约1/4,其中战略性新兴产业产值占比超过50%,高于全市11个百分点。在公共服务和城市建设方面,去年一年,五个新城新开办中小学、幼儿园26所,范围内新增建设筹措保障性租赁住房7000套(间)以上,累计完成新城绿环贯通道建设约45公里、水系整治约105公里……

  青浦新城绿环(央广网记者 郭振丹 摄)

  今年发布的《行动方案》则进一步聚焦“产业引领、城市功能、要素保障、机制创新”4个方面,提出了8项专项行动,将以产业精准发力为引领,深耕细分赛道打造特色产业;以增强城市吸引力为方向,集聚优质资源提升综合功能;以凝聚工作合力为重点,强化市区协同加大政策供给,统筹落实新型城镇化战略和新城发力战略,全力推动新城高质量发展跑出加速度。

  松江枢纽(央广网发 受访者供图)

  值得关注的是,去年以来,上海市新城办、市经济信息化委等部门会同各新城,依托市区协同机制,研究提出了首批共6条新城特色产业细分赛道,分别是医疗器械和高端装备(嘉定新城)、北斗及低空经济(青浦新城)、仪器仪表(松江新城)、新能源设施(松江新城)、美丽健康(奉贤新城)、大飞机全产业链(南汇新城)。陈石燕透露,今年将编制完成细分赛道专项规划,同步形成产业图谱和重点企业清单,建立市区协同下的沟通对接、政策聚焦、资源集聚机制,及时响应赛道发展各类需求,做好企业服务和项目招引。

  嘉定新城(央广网发 受访者供图)

  在促进产城融合方面,五个新城在年内新开办14所中小学和幼儿园基础上,还将加快推进上师大附中松江分校等一批高中在新城落地,推进上海滴水湖学校(暂名)年内开办等,同时增强城市综合功能,结合新城人口结构及多样化需求,强化新城保障性租赁住房精准供应等。

  在推动资源集聚方面,一方面将盘活发展空间,深入推进旧城区改建、城中村改造,加快新城低效产业用地处置和国企存量土地资源盘活等;另一方面将激活重点区域,支持各新城着力打造以产业为主导的综合功能片区,如嘉定联影小镇、青浦中央商务区等,作为重点项目和功能导入的主要承载地。

  在强化市区协同方面,五个新城今年将聚焦关键领域功能优化、重点区域开发建设和城市特色品牌打造,围绕企业总部、研发创新、公共服务、要素平台等领域,继续推动向新城导入一批重大功能性事项,同时加强宣传推介和规划研究。

  南汇新城(央广网发 受访者供图)

  从产业赛道的细分布局,到产城融合的深度实践;从体制机制的大胆创新,到区域联动的协同赋能,当新城布局的“精准棋眼”嵌入城市发展的“纵横经纬”,上海五大新城正以务实之笔,在长三角热土上书写高质量发展的时代答卷,为中国式现代化提供鲜活样本。

  4月15日,在2025年上海市新城发展行动方案新闻通气会暨“媒体看新城”系列采访活动青浦新城专场上,上海市介绍于近日发布的《2025年上海市新城发展行动方案》(以下简称《行动方案》),为五个新城发展建设绘制蓝图,铺就产城融合的进阶之路。

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